特朗普宣布成立「超级智能部队」

发生了什么

10 月 4 日周日上午，特朗普在 Truth Social 上发文：

超级智能部队的任务是协调联邦政府的工作，确保美国继续在超级智能领域领先世界——很多人说它比工业革命和互联网还要重大——并保护全体美国人的利益、改善他们的生活。

他还写道，这支「部队」将协调联邦政府与「消费者、公益团体、宗教组织、关键基础设施提供方和超级智能公司」之间的沟通。据 NBC 新闻报道，特朗普在帖子中说，成立工作组是在「历史性的《白宫超级智能协议》」之后，并说工作组将向他和白宫办公厅主任苏西·怀尔斯汇报。

ABC 新闻指出，公告「缺少细节」，没有说明工作组对 AI 开发有哪些具体行动或监督权。ABC 向白宫询问工作组的目标，没有立即得到回复。

谁来负责

据 ABC 新闻和 NBC 新闻，特朗普点名的负责人是：

• 杰伊·克莱顿：国家情报总监，担任工作组主席。他曾任纽约南区联邦检察官和美国证券交易委员会（SEC）主席（NBC）。据 Quartz 报道，他将在保留情报总监职务的同时担任 AI 方面的职务，实际成为白宫新的 AI 主管。此前的 AI 主管、风险投资人戴维·萨克斯已于 3 月因特别政府雇员的任期限制卸任。
• 安德鲁·弗格森：联邦贸易委员会主席；
• 埃米尔·迈克尔（Emil Michael）：五角大楼负责研究与工程的副部长；
• 斯科特·库波尔（Scott Kupor）：人事管理局局长。

TechCrunch 和 Quartz 援引《华尔街日报》的报道补充了分工：迈克尔负责与 AI 公司联络；库波尔负责联系关键基础设施提供方等行业相关方；弗格森负责消费者利益，包括宗教团体、儿童权益倡导者、隐私和言论自由团体。成员还将包括副总统万斯、国防部长赫格塞思、财政部长贝森特和白宫办公厅主任怀尔斯；萨克斯和前国务卿赖斯将以顾问身份参与，赖斯侧重国家安全问题。

它要做什么

特朗普的帖子只说了目标。更多信息来自《华尔街日报》看到的工作组章程，由 TechCrunch 和 Quartz 转述：

提交风险与机遇报告的期限

120 天

副主席

3 名

汇报对象

总统、白宫办公厅主任

来源：《华尔街日报》报道（经 TechCrunch、Quartz 转述）；NBC 新闻

• 评估并划定职责：在 120 天内评估 AI 的风险和机遇，并确定联邦政府在应对它们时的职责范围。之后工作可以延长，也可以移交给某个政府机构。
• 应对威胁，但不过度监管：章程要求工作组「制定应对超级智能带来的社会威胁的计划，同时防止会扼杀创新和竞争的过度监管和监管俘获」。
• 检查预警渠道：审查政府目前如何接收关于数据泄露、黑客攻击和「越狱」（绕过 AI 安全限制）的警报，并找出现有权力范围内可以改进的地方。
• 企业为主：据《华尔街日报》，官员表示私营部门仍是风险管理的主要推动者，工作组起支持而非主导作用。

克莱顿怎么说

克莱顿在接受《华尔街日报》采访时（据 ABC 新闻转述）说：「不当第一的风险很高。不当第一会增加已知和未知的风险，尤其是来自对手的风险。当第一能让我们更好地代表美国人民应对这些风险。」

他说，预计会「在对话中形成一些机制，就像其他行业那样」，并以金融业与美联储、SEC 共同建立的风险模型为例。他说工作组会审视现行法律，并讨论国会可以采取的行动。他还称赞工作组成员都是「认真的人」，「致力于让美国赢得 AI 竞赛，并让美国人民从中受益」。

来龙去脉

1. 19 月 19 日特朗普宣布将建类似太空军的「AI 部队」。
2. 29 月 29 日白宫自愿协议签署；AI 改称「超级智能」。
3. 310 月 2 日前后媒体报道克莱顿将任 AI 主管。
4. 410 月 4 日「超级智能部队」正式宣布。
5. 5约四个月内据报道须提交风险与机遇报告。

来源：ABC 新闻、NBC 新闻、TechCrunch、Quartz

9 月 19 日宣布「AI 部队」时，特朗普写道：「我们绝不会以任何方式阻碍或扼杀这个了不起的行业的增长」，而对于 AI 的「坏」的方面，他说可以「非常容易地」用现有的刑事和民事司法体系来处理。

各方怎么说

• 关于监管的分歧。 ABC 新闻报道，一些科技公司首席执行官曾表达担忧并呼吁联邦监管，而特朗普的公告没有回应这一点。此前在 7 月，1100 多名 AI 从业者联名请求美国政府支持开发调控 AI 速度的工具（见《1100 名 AI 从业者呼吁美国做好放缓 AI 的准备》）。
• 公众态度。 据 Quartz 援引路透社/益普索的民调，约 73% 的美国人认为 AI 公司在防止严重社会危害方面做得不够。
• 国会和州。 据《旧金山标准报》，参议员桑德斯在 9 月底提出《禁止人工超级智能法案》；NBC 提到，加州州长纽森等人一直在州一级推动监管 AI。

需要注意的地方

• 大部分细节来自媒体报道。 分工、120 天期限、章程内容等，主要来自《华尔街日报》的报道，由其他媒体转述；白宫没有回应 ABC 新闻的询问。
• 没有说明权力和预算。 工作组能否要求企业做什么、违反了会怎样，目前都不清楚。
• 方向偏向「保持领先」。 从章程措辞和克莱顿的表态看，工作组的出发点是确保美国领先，同时防止「过度监管」，而不是暂停或放慢 AI。

对普通人意味着什么

短期内，工作组不会改变你使用的任何 AI 产品。它的作用更像一个协调中心：把情报、国防、消费者保护和政府人事部门的负责人拉到一起，研究政府该在 AI 问题上管什么、不管什么。

值得关注的是约四个月后的报告：它会提出哪些具体措施、是否建议国会立法，以及企业「自律」的白宫协议（见《特朗普称 AI 企业领袖签署了自律「宪章」》）会不会有实际的检查机制。